Yaptırımlara Rağmen: Ahmed Şer’ BM Genel Kurulu’na Katılabilecek mi?
Suriye Devlet Başkanı Ahmed Şer’, bu ay New York’ta düzenlenecek Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun 80. oturumuna katılması bekleniyor. Ancak uluslararası yaptırımlar nedeniyle ABD’ye nasıl ulaşacağı konusunda soru işaretleri bulunuyor.
YAPTIRIMLAR VE ABD’NİN TUTUMU
ABD Başkanı Donald Trump yönetimi, El-Şer’in liderliğini yaptığı Hey’et Tahrir El-Şam örgütünü “yabancı terör örgütleri” listesinden çıkarmıştı. Temmuz 2025’te Washington, Suriye’ye uygulanan yaptırımların gözden geçirilmesi yönünde adımlar attı; bu kapsamda El-Şer’in kendisi de değerlendirme altına alındı.
ABD’NİN SÖZLEŞMELERİ VE GİRİŞ İMKÂNI
1947 tarihli BM Müşterek Merkezi Anlaşması uyarınca, ABD’nin Birleşmiş Milletler üyesi devlet temsilcilerinin ülkeye girişine izin vermesi gerekiyor. Ancak yaptırım altındaki yetkililer için giriş, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Yaptırım Komitesi tarafından onaylanacak özel bir istisnaya bağlı.
SEYAHAT YASAĞI İSTİSNASI
2024 tarihli Güvenlik Konseyi Kararı 2734, seyahat yasağına yönelik özel muafiyetler verilmesine olanak tanıyor.
Talepler genellikle 15 iş günü öncesinden sunuluyor, acil durumlar ise 24 saat içinde değerlendiriliyor.
El-Şer, bu yıl içinde yurtdışı ziyaretleri için birden fazla geçici muafiyet aldı. Ancak henüz New York ziyareti için resmi bir istisna duyurulmadı.
DİPLOMATİK KORUMA YETMİYOR
El-Şer, 1961 tarihli Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi uyarınca devlet başkanı ayrıcalıklarına ve diplomatik pasaporta sahip. Bu durum seyahatini kolaylaştırsa da BM yaptırımlarını otomatik olarak ortadan kaldırmıyor; özel izin alınmadıkça yaptırımlar geçerli.
HUKUK VE POLİTİKA DENGESİ
Şer’in BM Genel Kurulu’na katılması, yaptırımların ihlali değil, uluslararası hukuk çerçevesinde verilen istisnai bir izin sayesinde mümkün olacak. Bu mekanizma, hem yaptırımların uygulanmasını hem de Suriye’nin diplomatik temsilini güvence altına alıyor.
